甘肃企业境外投资(ODI)备案指南

一、ODI备案是什么?

境外投资(ODI)是企业出海设厂、海外并购的法定合规手续。通过发改、商务、外管三部门备案后,资金方可合法出境,利润方可合规回流。

甘肃特殊性:作为丝绸之路经济带黄金段,甘肃在新能源及装备制造、特色农业、文旅及中医药、石油化工等特色产业领域具有优势。依托“一带一路”倡议,甘肃企业投资中亚、西亚等沿线国家可享优先通道。兰州新区作为国家级新区,享有政策先行先试优势

二、甘肃ODI备案:三步必过

  1. 甘肃省/市发改委:出具《境外投资项目备案通知书》

  2. 甘肃省商务厅/市商务局:核发《企业境外投资证书》

  3. 外汇登记(银行):凭前两部门文件办理资金汇出,取得《境外直接投资外汇登记证》

办理入口:登录“甘肃省投资项目在线审批监管平台”及“全国境外投资管理和服务网络系统”

三、甘肃专属:额度对应审批层级

投资额度审批部门备注
3亿美元以下(非敏感)甘肃省发改委、商务厅省级备案,材料齐全7个工作日
3亿美元及以上国家发改委(省发改委转报)需国家核准
敏感行业/国家国家发改委无论金额大小,均需核准

兰州新区特色:3亿美元以下非敏感项目在兰州新区可直接受理,享受先行先试政策

敏感行业:房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部限制;新增AI基础设施、6G通信、战略矿产需核准。

四、甘肃企业申请条件(2026版)

条件项具体要求
注册地甘肃行政区域内依法设立的企业法人
成立时间原则满1年且有实际经营记录
财务状况近一年审计无重大亏损,资产负债率≤70%,净资产回报率建议高于5%
资金来源自有资金≥30%,提供近6个月银行流水
合规记录无重大违法违规记录,未被列入经营异常名录
鼓励行业新能源装备、特色农业、中医药、石油化工优先支持

特别说明:所有行业“非禁即入”,负面清单之外内外资项目一视同仁

五、材料清单

材料类别具体材料说明
主体资质营业执照复印件加盖公章

股权架构图穿透至最终实际控制人

董事会/股东会决议投资决策文件
财务证明近一年审计报告资产负债表、利润表、现金流量表

资金来源证明银行存款证明+近6个月流水
项目材料境外投资项目备案表系统下载打印

可行性研究报告含市场分析、盈利预测、风险防控

境外投资环境分析报告评估政治、经济、法律风险

投资协议或框架协议有法律约束力

境外投资真实性承诺书法人签字盖章

并购类:额外提交尽职调查报告+目标公司基本情况说明

500万美元以上项目:需提供银行出具的资金证明

六、5大高频驳回坑

驳回原因具体表现整改方案
1. “快设快出”企业刚成立即申请ODI满1年再申请,或提供验资报告
2. “母小子大”净资产远小于投资额增资或制定分期出资计划,首期≥30%
3. 资金来源不明仅称“自有资金”,无流水佐证提供近6个月流水+审计报告
4. 可研报告“假大空”仅写“拓展海外市场”明确“在X国设厂,服务X客户”,突出甘肃产业优势
5. 材料不一致三套材料金额、主体不统一确保“发改委金额=商务金额=汇款金额”

特别提示:虚假材料将导致备案失败或面临法律责任

七、操作流程与周期

步骤办理部门周期
前期准备企业自行/委托机构2-4周
发改委备案甘肃省发改委7个工作日
商务厅备案甘肃省商务厅7个工作日
外汇登记开户银行/外管局5-10个工作日

全流程周期:材料齐全约1-2个月

八、备案后必办事项

  • 2年有效期:取得《企业境外投资证书》后,须在2年内完成投资,否则备案失效

  • 年度报告:每年6月30日前通过“数字外管平台”报送存量权益数据

  • 变更备案:投资额变动超20%、股权结构变化,须30日内办理变更

  • 境外报到:境外公司注册后30日内向驻当地使领馆经商处报到

九、咨询电话

单位电话说明
甘肃省发改委外资处0931-8929160(省发改委官网)备案咨询
甘肃省商务厅0931-8619725(省商务厅官网)证书咨询
政务服务热线0931-12345综合咨询转接

十、一句话总结

甘肃ODI备案 = 省级审批 + 7工作日承诺 + “非禁即入”原则。依托兰州新区先行先试政策,突出新能源、特色农业等甘肃优势产业,材料齐、架构清、资金明,1-2个月合规出海。


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