（政策更新版·专业实务）版本说明：本指南基于2026年国家发改委、商务部、外汇管理局最新监管政策编制，反映敏感行业清单扩容、穿透式核查升级、多省协同审批等2026年核心变化。第一部分：2026年政策核心变化（必读···