一、四川企业ODI备案标准操作流程

二、成都企业的差异化政策红利

成都企业在ODI备案中享有以下区域特色便利化措施：

（一）中欧班列绿色通道
涉及铁路运输相关的境外投资项目，可免交部分可行性研究报告，全流程压缩至15个工作日左右。

（二）自贸试验区“一带一路专窗”
天府新区企业可通过自贸区“一带一路专窗”享受“即来即办”服务，审批效率显著提升。

（三）亏损企业包容性政策
母公司净资产足以覆盖投资额即可申请，不强制子公司盈利；科创板企业资产负债率可放宽至85%。

（四）文化出海审批提速
游戏、动漫类文化出海项目审批提速40%，但需提前取得市委宣传部出具的《内容合规意见函》。

（五）容缺受理机制
成都自贸试验区企业非敏感项目实行“材料容缺受理”，可在部分非核心材料后补的情况下先行受理。

三、备案条件与材料清单

l 四川注册独立法人，原则成立满 1 年

l 近三年无失信、税务、外汇重大处罚

l 资产负债率建议低于 70%，具备投资能力

l 资金来源仅限自有资金或银行合规授信

l 股权清晰，穿透至最终自然人或国资主体

l 不涉及房地产、娱乐、矿产、传媒等限制行业；不投向敏感国家

通用基础材料：营业执照、公司章程、审计报告、股东会/董事会投资决议、股权穿透架构图（2026年新规强制审查）、法人及经办人身份证、《境外投资真实性承诺书》

发改委专项：《境外投资项目备案表》、可行性研究报告（含ESG模块）、资金来源与出资计划说明

商务局专项：《境外投资备案表》、前期工作落实情况说明、境外公司章程/注册证书、中英文翻译件

外汇登记配套：发改委备案通知书、商务部境外投资证书、资金使用计划表、购付汇真实性承诺

四、常见问题解答（FAQ）

Q1：发改委与商务部的备案有先后顺序要求吗？

A：无强制先后顺序，推荐采用“并联申报”，同步向两部门提交电子材料，借助“一码通”机制实现数据共享，大幅缩短周期。

Q2：企业亏损或无实际业务流水是否可以直接申请ODI备案？

A：四川政策对亏损企业有一定包容性——母公司净资产足以覆盖投资额即可，不强制子公司盈利。但需提供真实审计报告及资金来源证明，财务指标过于薄弱的企业仍建议提前进行架构梳理和材料优化。

Q3：若先以个人名义在境外注册公司并垫资，后续再补办ODI备案是否可行？

A：不可行。此行为严重违反ODI备案的前置审查原则，构成违规资本流出。合规路径应当是先以国内企业作为主体完成ODI备案，获取全套凭证后再通过公对公账户将投资款汇出至境外实体。

五、关键提醒

l 证书 2 年内须完成资金汇出，否则自动失效